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| 環(huán)保部:1~9月五類案件總數(shù)同比增長146% |
| 發(fā)布者:成都優(yōu)普環(huán)保設(shè)備工程有限公司 發(fā)布時間:2017/11/9 點擊次數(shù):3645 |
環(huán)境保護部今日向媒體通報各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1~9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進行表揚。對零案件縣(區(qū))較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報批評。 環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說,9月份,全國適用《環(huán)境保護法》配套辦法的案件總數(shù)為3957件,同比去年9月增長178%。其中,按日連續(xù)處罰案件100件,比去年增長49%;查封、扣押案件2233件,比去年增長321%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件,比去年增長99%;移送行政拘留679起,比去年增長114%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件,比去年增長55%。 1~9月,全國實施五類案件總數(shù)28708件。同比去年1~9月增長146%。其中,按日連續(xù)處罰案件822件,比去年增長57%;罰款金額達96057.6萬元,比去年增長73%;查封、扣押案件13115件,比去年增長156%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件,比去年增長170%;移送行政拘留6278起,比去年增長172%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件,比去年增長53%。 福建省邵武市某公司異地 傾倒危險廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪 案例一 一、案情簡介 2017年7月10日,福建省沙縣環(huán)保局接到匿名舉報,有人在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)傾倒惡臭泥土,可能污染環(huán)境。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),投訴者所稱的惡臭泥土共5處,泥土中散發(fā)出刺鼻氣味,初步判斷可能為危險廢物。執(zhí)法人員隨即通知公安、檢察機關(guān)共同開展調(diào)查。 沙縣環(huán)保局將廢泥土轉(zhuǎn)移至三明市萬源再生資源有限公司危廢倉庫暫存。經(jīng)檢測,泥土的滲濾液pH值最低為0.75,泥土中苯并(a)芘的濃度為0.0008mg/L,分別超過《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.3-2007)危險廢物認定限值和《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)表1限值, 可判定所傾倒泥土為具有浸出毒性特征的危險廢物。 公安機關(guān)調(diào)取棄土場及周邊主要道路的監(jiān)控設(shè)施,對7月9日~10日期間通過該路段的7輛可疑車輛逐一排查,鎖定涉事車輛,并從涉事車主供述中了解到,從事廢機油(危廢)處置的南平邵武某公司的副總歐某為謀取私利,私自聯(lián)系相關(guān)涉案人員及車輛將該公司儲存的危廢分10次傾倒在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)。 二、查處情況 本案中涉及的泥土屬于危險廢物(危廢代碼為900-041-49),且非法傾倒的數(shù)量達235噸,涉嫌污染環(huán)境犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)的規(guī)定,非法傾倒危險廢物一百噸以上的,應當認定為“后果特別嚴重”,沙縣環(huán)保局依法將案件移交沙縣公安局偵查辦理。該案件已被公安部掛牌督辦,有6名涉案人員被公安機關(guān)刑事拘留,除2名被取保候?qū)復猓溆?名已被檢察機關(guān)批準逮捕。 三、案件啟示 在日常執(zhí)法過程中,要密切關(guān)注輿情信息,對群眾提供的線索應及時判斷,對可能涉及環(huán)境違法行為的要做到快速響應,第一時間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,及時固定證據(jù)。在案件查處過程中,遇到問題或涉及其他部門職責的,要第一時間通報相關(guān)部門,特別是涉及人身安全、污染犯罪的案件,要及時告知公安、檢察機關(guān),請求提前介入,防止證據(jù)滅失、人員逃匿。同時,在現(xiàn)場處理過程中,應按要求將涉案物品轉(zhuǎn)移到有條件的場所暫存,并對現(xiàn)場進行無害化處理,防止二次污染的發(fā)生。 廣西防城港市某公司通過暗管排放水污染物 案例二 一、案情簡介 2017年5月10日,防城港市環(huán)保局執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn),某公司雨水排水口有乳白色污水排出,執(zhí)法人員隨即在該公司外圍摸排,在排除其他企業(yè)通過該雨水口排放污染物的可能性后,執(zhí)法人員對該公司進行突擊檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),該公司污水收集池東北面池壁中部,接有一根埋設(shè)在地下的白色塑料水管。該公司污水收集池內(nèi)污水經(jīng)埋設(shè)在地下的白色塑料水管排入污水收集池東北面雨水井,沿廠區(qū)雨水排水管排入廠區(qū)外排洪管道,通過廠區(qū)外水溝流入水尾江。 二、查處情況 經(jīng)監(jiān)測,該公司1號雨水井、2號雨水井、3號雨水井、廠區(qū)大門前雨水排水口等處的水污染物化學需氧量、氨氮、磷酸鹽均超過國家規(guī)定標準限值。執(zhí)法人員連夜對該公司進行調(diào)查取證,制作詢問筆錄。根據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條第四項的規(guī)定,防城港市環(huán)保局依法對該公司造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封。該公司現(xiàn)場工作人員以公司負責人不在現(xiàn)場為由,拒絕繼續(xù)配合執(zhí)法人員的調(diào)查。 2017年5月11日,防城港市環(huán)保局會同市公安局對案件情況、法律適用、證據(jù)保全、移送程序等問題進行研究。防城港市公安局派出執(zhí)法人員與防城港市環(huán)保局執(zhí)法人員再次到該公司提取證據(jù),對該公司相關(guān)工作人員進行了詢問,并配合防城港市環(huán)保局執(zhí)法人員進行調(diào)查取證。 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條第二款、《環(huán)境保護法》第六十三條第(三)項和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條的規(guī)定,2017年6月21日,防城港市環(huán)保局對該公司處以9萬元罰款,并于2017年9月14日依法將此案移送公安機關(guān)處理。 三、案件啟示 本案中執(zhí)法人員在不驚動當事人的情況下,從外圍摸排,定位排污位置,突擊檢查,第一時間鎖定環(huán)境違法證據(jù)是查處環(huán)境違法行為的關(guān)鍵。同時,在當事人拒不配合調(diào)查的情況下,公安機關(guān)的介入,起到有力的震懾作用,也為環(huán)保部門規(guī)范收集證據(jù)、順利移送公安部門進一步處理奠定基礎(chǔ)。環(huán)保與公安機關(guān)通過案件會商提高執(zhí)法效率,形成有效防范和嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為的合力,保障案件辦理高效順暢。(注:文章來源于水世界)
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