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環(huán)境時評：農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)需盡快制定

發(fā)布者：成都優(yōu)普環(huán)保設(shè)備工程有限公司 發(fā)布時間：2017/8/16 點擊次數(shù)：1826

來源：中國環(huán)境報 對于農(nóng)村生活污水排放，一些省份制定了地方排放標(biāo)準(zhǔn)。為全面推動農(nóng)村生活污水治理，提升農(nóng)村人居環(huán)境，筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)制定出臺相關(guān)的國家級排放標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村生活污水處理方式主要包括接管進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠（站）和分散式的小型獨立處理設(shè)施。前者通常有比較完善的運行維護(hù)措施，設(shè)備可實現(xiàn)長期穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，可以執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。但后者由于種種原因，出水水質(zhì)難以保證。 一是進(jìn)水量少。一些地方在設(shè)計建造污水處理設(shè)施時，一般按照每人每天用水量100升的標(biāo)準(zhǔn)來確定，但實際上，每人每天用水量普遍達(dá)不到100升。而且一次利用過的水有很大比例通過澆花、澆菜等方式實現(xiàn)二次利用，排入污水管道的水量更低。所以人口較少的分散村莊，其污水處理設(shè)施總是“吃不飽”，設(shè)備使用壽命便會大大縮短，處理效果相應(yīng)打折扣。 二是運行維護(hù)難。這是一個老生常談的問題。對于資金并不寬裕的村莊，污水處理設(shè)施運行所需電費、設(shè)備保養(yǎng)維修費用均難以得到保障。設(shè)施總是“曬太陽”，久而久之也就難以起到凈化水質(zhì)的作用。 三是處理工藝限制。迄今為止，農(nóng)村生活污水處理尚未形成成熟可靠、普遍適用、成本低廉的工藝和模式。一個村莊的污水管網(wǎng)和獨立設(shè)施，建設(shè)成本普遍達(dá)到幾十萬元乃至上百萬元。有的工藝雖然處理效果好，但運行維護(hù)成本高；有的工藝比如人工濕地雖然運行成本低，但是出水質(zhì)量相對較低，而且使用地域受限。 當(dāng)前，農(nóng)村生活污水治理還處于初級起步階段，以上問題短期之內(nèi)也難以從根本上全面妥善解決。鑒于客觀實際，筆者建議在制定排放標(biāo)準(zhǔn)時要注重以下幾點。 首先，具體指標(biāo)要科學(xué)。指標(biāo)的設(shè)置和限值要緊密結(jié)合農(nóng)村實際，要有針對性和可行性。從一些省份已出臺的標(biāo)準(zhǔn)來看，指標(biāo)數(shù)量較少，集中在農(nóng)村生活污水的主要污染因子上，便于監(jiān)測，而且限值相對較寬松。對于不同發(fā)展水平、不同類型的農(nóng)村，也可分級設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 其次，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要合理。標(biāo)準(zhǔn)的作用主要在于填補空白，改變“無標(biāo)可依”的狀況，因此適合作為一種參考性標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各地全面、規(guī)范、持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。當(dāng)前治理工作的重點是全面普及，努力提高污水處理覆蓋率。待覆蓋率較高、時機成熟后，可逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，或作為強制性、約束性的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。 第三，技術(shù)研發(fā)要加快。農(nóng)村生活污水的污染物濃度相對較低，采用過于復(fù)雜昂貴的工藝有點“大材小用”。而且農(nóng)村地區(qū)具有廣闊的自然消納能力，不必拘泥于照搬城市、工業(yè)污染的治理模式。因此，迫切需要研發(fā)適合農(nóng)村的處理方式，既能滿足這一標(biāo)準(zhǔn)的要求，又價格低廉、維護(hù)簡單，用更少的資金獲得更高的環(huán)境效益，提升治理的性價比。 作者單位：江蘇省蘇州市環(huán)保局